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“法治是最好的营商环境。

我市打出司法组合拳提升执行合同质效优化营商环境

“法治是最好的营商环境。”执行合同作为评价法治化营商环境的一项重要指标，对于衡量一地的司法质量和效率具有重要意义。

日前，我市出台《关于提升执行合同质效改革方案》，明确和细化商事审判服务法治化营商环境的工作标准和要求，打出司法组合拳，进一步拓展商事司法领域涉营商环境改革措施的深度和广度。《方案》针对提升执行合同质效的痛点、难点、堵点问题，对商事纠纷案件从立案、审判、执行各环节，推出13项举措进一步优化流程管理、压缩解纷时间、降低解纷成本、完善诉讼机制、强化协同联动、深化“互联网+”服务，这些措施的落地将更有利于保障各类市场主体的合法权益，更有利于促进执行合同质效的提升，也将为省会营商环境提供更优质的司法服务和保障。畅通多元纠纷化解渠道，有利于为当事人提供更加经济、便捷的纠纷解决途径和司法服务。

《方案》提出积极推进商事纠纷多元化解机制建设。充分发挥非诉解决机制便捷、高效、经济的优势，引导当事人先行选择仲裁、行业调解、公证等非诉讼途径解决纠纷，有效降低纠纷解决成本；探索建立金融纠纷多元化解工作机制，选取试点法院，设置专业调解室，引入金融纠纷调解组织及调解员机制，在总结试点法院经验的基础上，在全市法院推广。

在做好“线下”诉讼服务的同时，“线上”的便捷性也不容忽视。《方案》要求全市法院充分发挥网上诉讼服务功能，提高网上交费便捷性，推进网上立案和跨域立案诉讼服务改革，加强网上质证和网上开庭的宣传与推广。市法院今年年底前完成网上交费与银行系统、办案系统的对接，并在原有网上银行交费的基础上推出微信或支付宝扫码交费，实现一案一码。

全市法院将深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革，大力推动网上立案和跨域立案诉讼服务全面铺开，积极推广网上质证、网上开庭等便捷诉讼方式，进一步方便当事人，努力满足人民群众多元化司法需求。《方案》明确全市法院要全面推进案件繁简分流改革，建立速裁团队和复杂案件专业化审判团队，形成案件繁简分流的流程、规范和制度体系。简单案件实行速裁、快审、快执，审限不超过原审限的二分之一；复杂案件实行专业化、精细化审理，建立破产案件、涉外案件、公司类案件、知识产权案件等专业化审判团队，实现繁案精审。

同时，要深入开展审执辅助事务集约化管理社会化服务改革，把审执辅助事务从业务部门剥离出来，原则上施行集约化、社会化服务管理，全面提高审判质效。此外，为切实提升执行效果，充分发挥执行联动机制的“群策群力”作用，《方案》强调要深入推进执行联动机制建设，着力提升执行信息化水平。市法院要加强与相关部门的联动机制建设，努力建立健全查找被执行人协作联动机制，积极完善失信被执行人信息推送机制，全面推动人民法院执行网络与各相关部门之间的网络对接，建立网络化查找和控制被执行人财产的执行工作机制。

全市法院要加快智能辅助办案系统建设，力争年底前完成“智能辅助办案”系统上线运行。

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